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原标题:浙江省工业炉窑大气污染归纳办理施行计划

  为推动美丽浙江建造和打赢蓝天保卫战,加强我省(浙商省)工业炉窑大气污染归纳办理,协同操控温室气体排放,促进工业高质量展开,根据生态环境部、展开变革委、工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发〈工业炉窑大气污染归纳办理计划〉的告诉》(环大气〔2019〕56号)和《浙江省人民政府关于印发浙江省打赢蓝天保卫战三年举动计划的告诉》(浙政发〔2018〕35号)有关要求,拟定本计划。

  一、整体目标

  到2020年,完善工业炉窑大气污染归纳办理办理系统,推动工业炉窑全面合格排放,完结涉工业炉窑职业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物排放进一步下降,促进要点职业二氧化碳排放总量得到有用操控,推动环境空气质量继续改进和工业高质量展开。

  二、使命办法

  (一)调整优化工业结构。严厉建造项目环境准入,新建涉工业炉窑建造项目,原则上要入园区,配套建造高效环保办理设备。严控涉工业炉窑建造项目,制止新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能,严厉履行钢铁、水泥、平板玻璃等职业产能置换施行办法。原则上制止新建燃料类煤气发作炉。加大落后产能和不合格工业炉窑筛选力度。分职业整理《工业结构调整辅导目录》筛选类工业炉窑。对热功率低下、打开未关闭,配备简易落后、主动化程度低,无安排排放杰出,以及无办理设备或办理设备工艺落后等严峻污染环境的工业炉窑,依法责令歇业关闭。

  (二)施行燃料清洁低碳化代替。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加速运用清洁低碳动力以及运用工厂余热、电厂热力等进行代替。加速供热管网建造,为工业炉窑施行燃料清洁低碳化代替供给保证。制止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%)。加速筛选燃煤工业炉窑,2020年末前,筛选炉膛直径3米以下燃料类煤气发作炉,撤销燃煤热风炉,根本筛选热电联产供热管网掩盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑)。加速推动铸造(10吨/小时及以下)、岩棉等职业冲天炉改为电炉。

  (三)展开污染深度办理。全面推动工业炉窑大气污染办理,按要求配套建造脱硫脱硝除尘等设备。已有职业排放规范的,严厉履行职业排放规范相关规则;触及国家排放规范中特别排放限值的职业,依照《浙江省生态环境厅关于履行国家排放规范大气污染物特别排放限值的布告》(浙环发〔2019〕14号)履行;已核发排污答应证的,应严厉履行排污答应要求。暂未拟定职业排放规范的,原则上依照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值别离不高于30、200、300毫克/立方米施行改造,其间,日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米,钼职业依照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值不高于10、100、100毫克/立方米施行改造。严厉操控出产工艺进程及相关物料贮存、运送等无安排排放,在保证出产安全的前提下,采纳密闭、关闭等有用办法(见,有用进步废气搜集率,产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。推动要点职业污染深度办理。执行《浙江省钢铁职业超低排放改造施行计划》(浙环函〔2019〕269号),加速推动钢铁(焦化)职业超低排放改造。活跃推动水泥、平板玻璃、修建

  陶瓷等职业污染办理晋级改造,鼓舞水泥企业施行全流程污染深度办理,逐渐施行颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度不高于10、35、100毫克/立方米的改造;平板玻璃、修建陶瓷企业应逐渐撤销脱硫脱硝烟气旁路或设置备用脱硫脱硝等设备。加大煤气发作炉VOCs办理力度,制止含酚废水直接作为煤气水封水、冲渣水。全面加强污染排放主动监控设备(CEMS)建造。

  (四)加强工业园区和工业集群归纳整治。各市要根据辖区工业展开特征,结合“三线一单”、规划环评等要求,清晰一批涉工业炉窑类工业园区和工业集群,拟定归纳整治计划,推动区域环境归纳整治和企业晋级改造。加强工业园区动力代替运用与资源同享,活跃推行会集供汽供热或建造清洁低碳动力中心等,代替工业炉窑燃料用煤;充分运用园区内工厂余热、焦炉煤气等清洁低碳动力,加强分质与梯级运用,进步动力运用功率,促进构成清洁低碳高效工业链

  三、施行保证

  (一)加强安排领导。省生态环境厅、省展开变革委、省经信厅、省财政厅一起安排施行本计划,各有关部门各司其职、各负其责、密切配合,构成作业合力,加强对当地作业辅导,及时和谐处理推动进程中的困难和问题。省生态环境厅辅导各地展开工业炉窑大气污染归纳办理,辅导展开污染深度办理。省展开变革委辅导推动清洁动力代替,辅导施行绿色、循环经济展开方针。省经信厅会同有关部门辅导各地依法依规筛选落后产能,推动工业转型晋级和工业集群展开。省财政厅会同省生态环境厅等辅导各地统筹资金支撑工业炉窑大气污染归纳办理。

  各市是推动归纳办理作业的施行主体,要依照打赢蓝天保卫战整体布置,把展开工业炉窑大气污染归纳办理放在重要方位,做好施行、监督、办理和宣扬引导作业;要结合第2次污染源普查展开了解排查作业,在2019年11月中旬前树立辖区工业炉窑清单,把握工业炉窑运用和排放状况。各市要结合本地实践,拟定工业炉窑大气污染归纳办理施行计划,并确认要点项目,2019年12月底前报送省生态环境厅、省展开变革委、省经信厅。

  (二)强化企业主体职责。企业是工业炉窑污染办理的职责主体,要拟定工业炉窑污染办理计划,保证如期完结改造任

  务。加大资金投入,加速配备晋级和燃料清洁低碳化代替,施行污染深度办理。钢铁(焦化)、建材、有色、化工等涉大宗货物运送企业,应拟定重污染气候应急运送呼应计划。

  (三)执行配套方针办法。树立健全大气污染物排放监测监控系统,强化监测数据质量操控。施行差异化办理,打造标杆企业引导工业转型晋级,将涉工业炉窑企业全面归入重污染气候应急减排清单,根据污染排放绩效水平施行差异化办理。健全环境信誉系统,根据相关规则将环境违法、失期企业归入全省信誉信息同享渠道。完善经济方针,对大气污染物排放水平到达环境保护税法相关条款规则的涉工业炉窑企业给予相应税收优惠待遇;各地可结合实践对施行工业炉窑大气污染归纳办理的企业给予财政资金奖赏和信贷融资支撑,严厉执行差别化电价方针。加强技能支撑,支撑企业与高校、科研机构、环保公司等协作立异技能,鼓舞职业协会树立交流渠道,促进老练先进技能推行应用。

  (四)严厉作业调度与法律监管。各地要依照本计划要求和职业办理规范,安排展开评价作业,谨防建造简易低效环保办理设备。省生态环境厅会同有关部门树立工业炉窑大气污染归纳办理调度办理渠道,加强动态办理,各地按要求及时提交办理台账。展开工业炉窑专项法律举动,加强日常监督和法律检查,依法严厉打击环境违法行为。严厉执行涉工业炉窑职业大气污染物排放规范,严厉企业排污答应办理,对不合格、未按证排污的企业,归纳运用按日接连计罚、查封扣押、限产停产等手法,并定时向社会通报。

(职责编辑:DF378)